آموزه‌های انتخابات پارلمانی ۲۰۱۸ عراق ‌

نوع مقاله :پژوهشی

نویسنده :

* تورج افشون

* دانشجوی دکترای علوم سیاسی و کارشناس حوزه عراق 

 ایمیل نویسنده

چکیده

 

کالبدشکافی ساختار قدرت درعراق نوین، حاکی از اهمیت انتخابات پارلمانی است؛ به گونه‌ای که می‌توان گفت کم و کیف شکل‌گیری توزیع قدرت در دولت آتی از نحوه چینش کرسی‌ها در پارلمان متأثر است.

اولین انتخابات پارلمانی مقطع پساداعش و چهارمین مرحله آن در مقطع پساصدام، در فضایی متلاطم نظیر: بلند نمودن پرچم استقلال‌طلبی از سوی اکراد، ورود اهل سنت به شرایط خاص دوران بازسازی جغرافیای خود، واگرایی‌های فزاینده میان طیف شیعی و خیز برداشتن حوزه عربی برای گسترش تعاملات با عراق وهمچنین «اندیشه بازگشت نیروها از سوی آمریکا» برگزار شده است، از این رو، بازیگری در این دوره چه در بعد داخلی و چه در بعد خارجی متفاوت‌تر از گذشته می‌باشد.

به نظر می‌رسد علیرغم چالش‌های جدی زیربنایی در خصوص نظام سیاسی عراق، مطالبات افکار عمومی در این دوره به جای سوق یافتن در راستای حل این چالش‌ها و گزینش «گفتمان‌های سیاسی مطلوب در راستای حل و فصل آنها» به سمت حل چالش‌های روبنایی و مطالبات فوری‌تر، ملموس‌تر و عمومی‌تر نظیر «خدمات‌رسانی» و «مبارزه با فساد» حرکت کرده است؛ هر چند این دو نوع چالش، نتیجه موضوع «سهمیه‌بندی» در ساختار قدرت می‌تواند باشد، لیکن ترجیح مطالبات فوری از سوی جامعه و حمایت مرجعیت از این مطالبات، نتایج انتخابات این دوره را متفاوت از پیش‌بینی‌های اولیه رقم زده است، که در مقاله حاضر ضمن بررسی این موضوع، تلاش می‌شود آموزه‌ها و تجربه‌های آن نیز مکتوب گردد.

واژگان کلیدی

انتخابات پارلمانی، نظام دموکراتیک، مرجعیت، ائتلاف‌های سیاسی، افکار عمومی، آمریکا، کشورهای عربی

عنوان مقاله [English]

Informative tips on Iraqi parliamentary election -2018

نویسنده  [English]

Toraj Afshoun

چکیده [English]

Abstract

The scrutiny of the power structure in modern Iraq indicates the importance of parliamentary election, so that it can be said that the formation of a distribution of power in the future government is affected by the way in which seats are set up in parliament. The first post-ISIS parliamentary election and its fourth step in the post-Saddam period was held in a turbulent atmosphere, such as: the rise of the flag of independence from the Kurds, the entry of Sunni people into the specific conditions of their geographic reconstruction, the increasing divergence between the Shiite and the rise of the Arab sphere for expansion Interactions with Iraq, as well as the “Thought for the Return of United States Forces”, and therefore playing in this era is different from the past, both in the domestic and in the external dimension.

Despite the serious challenges facing the Iraqi political system, it seems that the demands of public opinion in this period instead of solving these challenges and choosing “desirable political discourses to resolve them” are aimed at solving the apparent problems and more immediate, tangible and general demands, such as “service” and “anti-corruption”. Although these two types of challenges can be the result of the issue of quotas in the power structure, but the preference for urgent demands by the community and the support of the Marja from these demands, differed the election results of this period from the initial predictions, which in the present article, while analyzing this subject, attempts are made to write its informative tips and experiences.

 

واژگان کلیدی[English]

Keywords

Parliamentary election, democratic system, Marja, political alliances, public opinion, America, Arab countries

عنوان مقاله [العربية]

تعالیم الانتخابات البرلمانية العراقية ۲۰۱۸

چکیده [العربية]

المخلص

 

الدقة في بنية السلطة في العراق الحديث تدل على أهمية الانتخابات البرلمانية‌، بحيث يمكن القول إن توزيع السلطة في الحكومة المستقبلية يتأثر بالطريقة التي يتم بها إنشاء المقاعد في البرلمان. قدر أجریت أول انتخابات برلمانية فی العصر بعد داعش و الجولة الرابعة في الفترة ما بعد صدام، في الفضاء الفوضی مثل: عمل كردي من أجل الاستقلال، عمل سني لإعادة بناء جغرافيته، الاختلاف المتزايد بين الطيف الشيعي وصعود المنطقة العربية لتوسيع تعاونها مع العراق‌، وایضا “فكرة عودة القوات من الولايات المتحدة”. وبالتالي، فإن العمل في هذه الفترة‌، سواء في الداخل أو في البعد الخارجي‌، يختلف عن ذلك في الماضي.

ويبدو أنه على الرغم من التحديات الخطيرة للنظام السياسي في العراق، مطالب الرأي العام في هذه الفترة، بدلا من أجل مواجهة التحديات والخيار “الخطابات السياسية مرغوب من أجل حلهم” کان فی طریق حل طلبات عاجلة وعمومية وأكثر تطلبًا‌، مثل “خدمة” و “محاربة الفساد”. على الرغم من أن هذين النوعين من التحديات، يمكن أن يكون نتیجه للقضية “الحصص” في هيكل السلطة‌، ولكن تفضیل طلبات عاجلة من المجتمع ودعم المرجعیة منها، قد أدى إلى اختلاف نتائج الانتخابات عن التوقعات الأولية. في هذه المقالة أثناء دراسة هذه المسألة‌، يتم محاولة كتابة التعالیمها و التجاربها.

الكلمات المفتاحية

الانتخابات البرلمانية‌، النظام الديمقراطي‌، المرجعیة‌، التحالفات السياسية‌، الرأي العام‌، أمريكا‌، الدول العربية

ـ‌‌‌ ـــــــــــ، پایش (سلسله گزارش‌های تحلیلی)، مرکز مطالعات و برنامه‌‌‌‌ریزی استراتژیک المحور ـ دفتر تهران، ۲۳ اردیبهشت ۱۳۹۷، شماره ۷٫

ـ‌‌‌ ـــــــــــ، پایش (سلسله گزارش‌های تحلیلی)، مرکز مطالعات و برنامه‌‌‌‌ریزی استراتژیک المحور ـ دفتر تهران، ۱۷ اردیبهشت ۱۳۹۷، شماره ۶٫

ـ افشون، تورج، «دین و علمانیت در ساختار حقوقی ـ حاکمیتی عراق»، فصلنامه مطالعات راهبردی جهان اسلام، سال شانزدهم، شماره ۳، پیاپی ۶۳، پاییز ۱۳۹۴٫

ـ العنبکی، طه حمید، «النظم السیاسیه و الدستوریه المعاصره؛ اسسها و تطبیقاتها، بغداد مرکز حمورابی البحوث و الدراسات الاستراتیجیه، ۲۰۱۳٫

ـ پایگاه خبری شبکه الکوثر، «نوری مالکی؛ سهمیه‌بندی قدرت در عراق باید منسوخ شود» (۲۲ اسفند ماه ۱۳۹۶)، قابل دستیابی در سایت: fa.alkawthartv.com/news/127465

ـ خبرگزاری ایسنا، «عراق، میان دو رویکرد اکثریت‌ ملی و اکثریت سیاسی»، ۱۸ اردیبهشت ۱۳۹۷، قابل دستیابی در سایت: http://www.isna.ir/news/197021809904

ـ خبرگزاری پانا، «بیانیه آیت‌الله سیستانی در خصوص انتخابات پارلمانی عراق + تصوری»، (تاریخ مراجعه ۹ خرداد ۱۳۹۷)، قابل دستیابی در سایت: www.pana.ir/news/818730

ـ خبرگزاری ایسنا، «موضع آیت‌الله سیستانی درباره انتخابات پیش رو در عراق»، (تاریخ مراجعه ۹ خرداد ۱۳۹۷)، قابل دستیابی در سایت: http://www.isna.ir/news/newa/9702107449

ـ خبرگزاری مهر، «مقتدی صدر خبر داد: پایان تغییرات و بازنگری نهایی در کابینه عراق»، ۲ خرداد ۱۳۹۷، قابل دستیابی در سایت: http://www.mehrne2s.com/news/4305129

ـ خبرگزاری مهر، «نشنال اینترست: آمریکا درکی از پیچیدگی‌های سیاسی عراق ندارد»، ۳۱ اردیبهشت ۱۳۹۷، قابل دستیابی در سایت: http://www.mehrnews.com/news/4302425

ـ خبرگزاری ایسنا، «نوری مالکی: طرح آینده ما، ایجاد ائتلاف‌های ملی برای تحقق اکثریت سیاسی است»، ۴ بهمن ۱۳۹۶، قابل دستیابی در سایت: http://www.isna.ir/news/96110402295

ـ خبرگزاری کردپرس، «نوری مالکی: دولت اکثریت سیاسی، راه‌حل نجات عراق است»، ۱۴ اردیبهشت ۱۳۹۷، قابل دستیابی در سایت: www.kurdpress.com/details.aspx?id=14012

ـ خبرگزاری مهر (به نقل از سوریه نیوز)، «تأکید العبادی بر دستیابی به توافق سیاسی برای حفظ منافع عراق»، ۲۶ اسفند ۱۳۹۶، قابل دستیابی در سایت: http://www.mehrnews.com/news/4253816

ـ خبرگزاری فارس، «در مراسم روز بزرگداشت شهید عراق؛ العبادی: هر گونه درگیری در منطقه به بروز تروریسم منجر می‌شود»، ۲۶ اسفند ۱۳۹۶، قابل دستیابی در سایت:

http://www.farsnews.com/news/13961226001655

ـ سایت خبری ـ تحلیلی تابناک، «تشکیل کمیته‌ای برای بررسی نتایج انتخابات عراق»، ۳ خرداد ۱۳۹۷، قابل دستیبابی در سایت: http://www.tabnak.ir/fa/news/802362

ـ قانون اساسی عراق.

ـ نیک‌منش، رضا، «تحلیل پیام انتخاباتی مرجعیت نجف و ‌‌تأثیر آن بر روند سیاسی»، گزارش ویژه شماره ۵۰، ۲۵/۲/۱۳۹۷٫