مذاکرات بی‌سرانجام صلح در افغانستان

فصلنامه مطالعات راهبردي جهان اسلام، سال بیست و دوم، شماره ۲، پياپي ۸۶، تابستان ۱۴۰۰؛ صفحات ۴۳-۸۰

نوع مقاله : پژوهشی

نویسنده :

* زهرا محمودی

* دکترای روابط بین‌الملل

چکیده

گروه طالبان یکی از بازیگران موثر در تحولات کشور افغانستان بوده و در دو دهه گذشته تلاش کرده است تا به هر نحو ممکن، امارات اسلامی خود را احیا کند. طالبان که آمریکا را طرف اصلی خود تلقی می‌کرد، در پای میز مذاکره حاضر شد و اجازه نداد تا نمایندگان دولت اشرف غنی در مذاکرات حضور داشته باشد. برخلاف تحلیل‌هایی که مدعی مشارکت طالبان در آینده قدرت در افغانستان بودند، روند تحولات به خوبی نشان از جدیت رهبران طالبان برای تشکیل نظام اسلامی مدنظر دارد؛ چرا که طالبان تاکنون از هیچ یک از خواسته‌های خود عدول نکرده و هم‌چنان بر خطوط قرمز و پیش‌شرط‌هایش تاکید کرده است. امضای توافق صلح بین آمریکا و طالبان در ۱۰ اسفند ۱۳۹۸، روند تحولات افغانستان را وارد فاز جدیدی ساخت و عملا هر یک از بازیگران، رویکردها و مواضع خود را نسبت به این روند اعلام کردند که در این پژوهش بدان پرداخته شده است. البته امضای توافق­نامه صلح میان آمریکا و طالبان، ملاحظات جمهوری اسلامی ایران را درپی داشت و اعلام کرد که توافق صلح پایدار در افغانستان تنها با گفت‌وگوی بین­الافغانی واقعی و با مشارکت گروه‌های سیاسی آن کشور، از جمله طالبان و با در نظر گرفتن ملاحظات کشورهای همسایه افغانستان به دست خواهد آمد؛ نه در توافق دوحه که تنها منافع طالبان و آمریکا مدنظر قرار گرفته است.

واژگان کلیدی

افغانستان، طالبان، مذاکرات صلح، آمریکا، توافقنامه دوحه

عنوان مقاله [English]

Endless peace talks in Afghanistan

نویسنده  [English]

Zahra Mahmoudi

چکیده [English]

Abstract

The Taliban group has been one of the most influential actors in the developments in Afghanistan and has been trying to revive its Islamic Emirate in any way possible for the past two decades. The Taliban, which saw the United States as its main opponent, came to the negotiating table and did not allow representatives of Ashraf Ghani’s government to attend. Contrary to analyzes claiming that the Taliban’s future involvement in power in Afghanistan, the course of events clearly shows the seriousness of the Taliban leaders in establishing an Islamic system; Because the Taliban has not backed down from any of its demands so far, it has also emphasized its red lines and preconditions. The signing of the peace agreement between the United States and the Taliban on March 31, 2017, entered the process of developments in Afghanistan into a new phase and practically each of the actors announced their approaches and positions towards this process, which is discussed in this study. Of course, the signing of the US-Taliban peace agreement was a consideration for the Islamic Republic of Iran, which stated that a lasting peace agreement in Afghanistan could only be achieved through genuine inter-Afghan dialogue with the participation of political groups, including the Taliban and with Considerations of Afghanistan’s neighbors will be obtained; Not in the Doha agreement, but only in the interests of the Taliban and the United States.

واژگان کلیدی[English]

Keywords

Afghanistan, Taliban, Peace Talks, US, Doha Agreement

عنوان مقاله [العربية]

محادثات سلام لا نهاية لها في أفغانستان

چکیده [العربية]

المخلص

لطالما كانت حركة طالبان واحدة من أكثر الفاعلين نفوذاً في التطورات في أفغانستان‌، وكانت تحاول إحياء إمارتها الإسلامية بأي طريقة ممكنة على مدى العقدين الماضيين. وجاءت طالبان التي اعتبرت الولايات المتحدة القوة الرئيسية ضدها‌، إلى طاولة المفاوضات ولم تسمح لممثلي حكومة أشرف غني بالحضور. على عكس التحليلات التي تدعي أن انخراط طالبان المستقبلي في السلطة في أفغانستان‌، فإن مسار الأحداث يظهر بوضوح جدية قادة طالبان في إقامة نظام إسلامي. ولأن طالبان لم تتراجع عن أي من مطالبها حتى الآن‌، فقد شددت أيضًا على خطوطها الحمراء وشروطها المسبقة. دخل توقيع اتفاقية السلام بين الولايات المتحدة وحركة طالبان في ۳۱ آذار / مارس ۲۰۱۷ عملية التطورات في أفغانستان إلى مرحلة جديدة وعملياً أعلن كل طرف عن مقارباته ومواقفه تجاه هذه العملية‌، والتي تمت مناقشتها في هذا التقرير. دراسة. بالطبع‌، كان توقيع اتفاقية السلام بين الولايات المتحدة وطالبان اعتبارًا لجمهورية إيران الإسلامية‌، التي نصت على أنه لا يمكن تحقيق اتفاق سلام دائم في أفغانستان إلا من خلال حوار حقيقي بين الأفغان بمشاركة الجماعات السياسية‌، بما في ذلك طالبان: سيتم الحصول على اعتبارات جيران أفغانستان و ليس في اتفاقية الدوحة‌، ولكن فقط لمصلحة طالبان والولايات المتحدة.

الكلمات المفتاحية

أفغانستان‌، طالبان‌، محادثات السلام‌، الولايات المتحدة‌، اتفاقية الدوحة

منابع فارسی

  • باشگاه خبرنگاران جوان، «شش دلیل مرگ توافق طالبان و آمریکا»، ۱۲ اسفند ۱۳۹۸، قابل دسترس در:
  • https://www.yjc.ir/fa/news/7267285/%D8%B4%D8%B4-
  • باقری، اسماعیل، راهبردهای جمهوری اسلامی ایران در خصوص مذاکرات صلح آمریکا و طالبان، دی ۱۳۹۸٫
  • بشکنی، غلام­حسین، راهبردهای جمهوری اسلامی ایران در خصوص مذاکرات صلح آمریکا و طالبان، دی ۱۳۹۸٫
  • بهشتی، عبدالقاهر، «بررسی مهم‌ترین عوامل مخالفت طالبان با آتش­بس»، مؤسسه مطالعات آسیای مرکزی و افغانستان ایران شرقی، هفته‌نامه ش ۳۰۰، ۹ بهمن ۱۳۹۸٫
  • ‌جمالی، جواد، راهبردهای جمهوری اسلامی ایران در خصوص مذاکرات صلح آمریکا و طالبان، دی ۱۳۹۸٫
  • خبرگزاری ایرنا، «اجلاس کوالالامپور و سایه سنگین متحدان عربی بر پاکستان»، ۲۵ آذر ۱۳۹۸‏، قابل دسترس در:
  • https://www.irna.ir/news/
  • زکی، حفیظ‌الله، «ترامپ و ابهامات توافق‌نامه»، دیلی افغانستان، ۱۷ اسفند ۱۳۹۸، قابل دسترس در:
  • http://www.dailyafghanistan.com/editorial_detail.php?post_id=149398
  • سالنگی، عبدالشکور، «رفتارشناسی مذاکرات صلح آمریکا‌ـ طالبان»، مؤسسه مطالعات آسیای مرکزی و افغانستان ایران شرقی، ۱۹ آذر ۱۳۹۸٫
  • سایت اسلام نیوز، «فرمان آزادی اسرای طالبان صادر شد»، ۲۱ اسفند ۱۳۹۸، قابل دسترس در:
  • https://iswnews.comAF
  • شاهی، مریم، «چرا شهروندان افغانستان به آینده صلح با طالبان خوش‌بین نیستند؟»، یورو نیوز، ۰۴/۰۳/۲۰۲۰،‌ قابل دسترس در:
  • https://farsi.euronews.com/2020/03/04
  • شفیعی، نوذر، «توافق صلح میان طالبان و آمریکا حتماً مرضی‌الطرفین است»، خبرگزاری ایسنا،۳۰ بهمن ۱۳۹۸، قابل دسترس در:
  • https://www.isna.ir/news/
  • شفیعی، نوذر، «راه‌حل بحران افغانستان»، ۲۰ اسفند ۱۳۹۸، قابل دسترس در:

https://www.magiran.com/article

https://www.yjc.ir/fa/news/

  • محمودی، زهرا، راهبردهای جمهوری اسلامی ایران در خصوص مذاکرات صلح آمریکا و طالبان، دی ۱۳۹۸٫
  • ملازهی، پیرمحمد، (۱۳۹۸/۱۲/۱۱) «توافق آمریکا‌ـ طالبان کمکی به صلح افغانستان نمی‌کند»، خبرگزاری فارس، ۱۱/۱۲/ ۱۳۹۸، قابل دسترس در:
  • https://www.farsnews.ir/news/
  • ملازهی، پیرمحمد، «احتمال تغییر ساختار سیاسی افغانستان به نظام فدرالی وجود دارد»، خبرگزاری ایرنا،۱۸ اسفند ۱۳۹۸، قابل دسترس در:
  • https://www.irna.ir/news/83704583
  • موسوی، سیدرسول، جلسه راهبردهای جمهوری اسلامی ایران در خصوص مذاکرات صلح آمریکا و طالبان، دی ۱۳۹۸٫

 

منابع انگلیسی

Senate and House Armed Services Committees Complete Conference on FY20 NDAA, January 2020, available: www.armed-services.senate.gov